“2萬(wàn)員工待業(yè)，貸款發(fā)工資只能撐3個(gè)月?！辈惋嬀揞^西貝莜面村董事長(zhǎng)賈國(guó)龍的一則“告急”信息引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。此外，外婆家餐飲集團(tuán)創(chuàng)始人吳國(guó)平、九毛九集團(tuán)董事長(zhǎng)管毅宏、樂(lè)凱撒披薩CEO陳寧等餐飲業(yè)大佬也集體發(fā)聲，力陳疫情沖擊下的企業(yè)困境，呼吁政策扶持。

隨著新型冠狀病毒感染肺炎疫情的持續(xù)，餐飲、旅游、交通等服務(wù)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，春節(jié)期間本該是這些行業(yè)的營(yíng)業(yè)高峰期，但在疫情下，他們只能行緊閉鋪門，暫停停業(yè)。加之各企業(yè)推遲復(fù)工時(shí)間，面臨著房租、工資等實(shí)質(zhì)性壓力，很多中小微企業(yè)正面臨著“生死劫”。

據(jù)恒大研究院在《各方對(duì)中國(guó)疫情的反應(yīng)影響展望》一文中估算，春節(jié)7天假期里，電影、餐飲、旅游這三個(gè)行業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)1萬(wàn)億，占2019年一季度GDP21.8萬(wàn)億的4.6%。

對(duì)疫情下的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，此時(shí)急需國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人乃至全社會(huì)的幫助。共克時(shí)艱，防控疫情，從2月2日開始，蘇州、上海、北京等地相繼出臺(tái)了一系列重磅政策，主要包括減免中小企業(yè)房租、稅費(fèi)、返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面，為中小企業(yè)送來(lái)“及時(shí)雨”，幫助企業(yè)渡過(guò)此次疫情難關(guān)。

一、蘇州：在全國(guó)率先推出“惠企十條”，獲商務(wù)部點(diǎn)贊

2月2日晚，蘇州市印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》（簡(jiǎn)稱“蘇十條”），支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。

該《意見》對(duì)當(dāng)前受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)提供了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，主要包括三個(gè)方面：

（1）加大金融支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額，融資成本不高于2019年同期融資成本。

（2）穩(wěn)定職工隊(duì)伍，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；可申請(qǐng)緩交社保，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。

（3）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減免房租、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等;可依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

二、上海：四條舉措為中小企業(yè)紓困，直接減負(fù)超127億元

2月3日，在上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部新聞發(fā)布會(huì)上，上海市人社局公布，將實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期等減負(fù)舉措，以保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。具體政策如下：

三、北京：延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)中小微租戶適度減免租金

2月3日，北京市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）出臺(tái)19項(xiàng)重磅措施，支持打好疫情防控阻擊戰(zhàn)?！洞胧芬螅瑢?duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，為相關(guān)企業(yè)做好續(xù)貸服務(wù)，努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。

2月4日，在北京市召開疫情防控發(fā)布會(huì)上，北京市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)徐熙介紹，對(duì)于旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至7月底。

徐熙舉例稱，僅住宿餐飲兩個(gè)行業(yè)就緩沖了3.2億。像西貝莜面村，在京門店就有2000多人參保，每月負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)247萬(wàn)元，所以對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有很大的緩沖作用。

四、山東：出臺(tái)支持中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展二十條意見

2月4日，為支持中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，山東省人民政府辦公廳出臺(tái)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若千意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）。

該《意見》適用于工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定的中小企業(yè)，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期暫定3個(gè)月。

《意見》提出，加大信貸支持力度，2020年省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平；降低信貸融資成本，確保小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)；降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率；加強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用；實(shí)施疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息；實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

在減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，《意見》提出減免相關(guān)稅費(fèi)、延期繳納稅款、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等措施。

降低運(yùn)營(yíng)成本方面，《意見》提出減免中小企業(yè)房租，對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收1-3個(gè)月的房租；延長(zhǎng)合同履行期限，對(duì)已與國(guó)有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限；增設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，給予最長(zhǎng)3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬(wàn)元。

在穩(wěn)崗政策方面，《意見》提出，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。階段性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限。